智 慧 国 土

信息化是当今世界的发展趋势和潮流，大力推进信息化，是覆盖我国现代化建设全局的战略举措和破解发展难题的重要手段。为积极应对规划、国土行业管理面临的新形势、新任务、新挑战，住建部、国土资源部采取了一系列重大举措，全力推进规划、国土行业管理信息化建设，取得了积极成效。

2009年11月国土资源部在上海召开了全国国土资源系统信息化工作现场会，明确了信息化建设的主要任务和金土工程二期的总体思路与工作内容;2010年6月发布了《国土资源部关于进一步运用现代科技信息手段规范和创新管理的指导意见》，明确提出要以全国国土资源“一张图”、综合监管系统和网络互联互通为基础，构筑以科技信息手段为支撑的国土资源管理运行体系，实现国土资源的全程监管和高效配置。2012年1月，国土资源部发布《国土资源信息化“十二五”规划》，提出“智慧国土”的建设目标，以依托四级网络互联互通的国土资源遥感监测“一张图”、电子政务平台、综合监管平台和共享服务平台为基础，努力构建覆盖全国的集数字化、网络化、智能化为一体的“智慧国土”，全面实现网上办公、网上审批、网上监管、网上交易和网上服务，促进管理方式的根本转变，增强全程监管能力，提高管理决策的科学化水平，推动服务型政府建设。

图1 国土资源一张图主要内容

国土解决方案在3S技术、MIS、OA以及数据库基础上，集成整合应用国土资源各部门专题数据，形成国土资源“一张图”核心数据库、电子政务平台和综合监管平台，使各级国土资源管理部门能够及时、准确、全面掌握土地“批、供、用、补、查”全生命周期信息，以及矿产资源勘查、开发利用、地质灾害监测等全方位、全过程信息，实现土地、矿业权市场监管、应用指挥、国土资源预警预报和实时监控、综合统计监测、科技防腐、国土执法监察等监管功能。

图2 国土行业解决方案总体架构图

智慧国土解决方案：

1、不动产登记管理系统

2、国土资源;一张图;综合监管平台

3、国土资源电子政务平台

4、土地利用规划管理信息系统

5、土地储备管理信息系统

6、测绘成果管理信息系统

7、移动执法监察系统

8、集体土地确权管理信息系统