地下管线普查按城市规划建设管理要求，采取经济合理的方法查明城市建成区或城市规划发展区内的地下管线现状，获取准确的管线有关数据，编绘管线图、建立数据库和信息管理系统，实施管线信息资料计算机动态管理的过程。 城市地下管线是城市基础设施的重要组成部分，是城市规划、建设、管理的重要基础信息，是城市赖以生存和发展的物质基础，被称为城市的“生命线”。

目前我国城市地下管线的基本状况：

1、地下管线状况不详的现象十分普遍。

2、事故频繁、损失严重。

3、地下管线乱埋乱设，构成城市未来发展的严重。

（1）地下管线资料丢失和残缺现象严重。

（2）地下管线多次、重复铺设，分布错综复杂。

（3）只注重地上建筑，忽视地下建设。

（4）地下管线普查手段落后。

由于历史的原因，我国城市的地下管线资料残缺不全；同时改革开放以来，随着城市建设的飞速发展，城市各类地下管线不断增加，但因管理不善，未能及时进行竣工测量，使地下管线资料不能满足现状日趋增长，严重地制约和影响城市规划、建设、管理地科学化、现代化地进程。因此，在一定时期内，需对城市建成区和规划发展区地地下管线现状进行全面地探测，即地下管线普查。地下管线探查是通过现场调查和不同的探测方法探寻各种管线地埋设位置和深度，并在地面上设立测量点，即管线点；地下管线测绘是对已查明地地下管线位置即管线点地平面位置和高程进行测量，并编绘地下管线图，也包括对新建管线地施工测量和竣工测量。地下管线探测的基本程序包括：接受任务（委托），搜集资料，现场踏勘，仪器检验和方法试验，编写技术设计书，实地调查，仪器探查，建立测量控制，地下管线点测量与数据处理，地下管线图编绘，编写技术总结报告和成果验收。探测任务较简单及工作量较小时，上述程序可简化。